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2017年度共青团湖北省委部门决算

澳门葡京官网门户网站 www.xtremesaturn.com 2018-08-31 09:21:00 来源:澳门葡京官网门户网站 【字体: 分享

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  第一部分 共青团湖北省委概况

  1.部门职能及机构设置

  2.部门决算单位构成

  3.2017年主要工作

  第二部分 共青团湖北省委2017年度部门决算表

  1.收入支出决算总表

  2.收入决算表

  3.支出决算表

  4.财政拨款收入支出决算总表

  5.一般公共预算财政拨款支出决算表

  6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  7.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  8. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  9.项目支出绩效自评表

  10.财政专项支出决算表

  11.专项转移支付分市县情况表

  第三部分 共青团湖北省委2017年度部门决算情况说明

  第四部分 名词解释

  第一部分 共青团湖北省委概况

  一、部门职能及机构设置

  中国共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。共青团高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能,团结带领广大团员青年为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

  团省委执行共青团湖北省代表大会决议,领导团的全省工作。团省委机关主要工作职能是:

  ㈠领导全省共青团工作;负责省青联、省学联、省少先队工作委员会日常工作;指导全省青少年社会团体工作。

  ㈡负责青少年思想政治引领工作,承担引导青少年听党话、跟党走的政治任务;指导并组织全省青少年思想理论教育、宣传文化活动和活动阵地建设,培养、选拔、表彰并推荐优秀青年;加强网上共青团工作,指导全省共青团用网、占网、建网。

  ㈢协助省委、省政府有关部门做好大、中、小学学生的教育管理工作,维护学校稳定和社会安定团结。

  ㈣组织全省团员青年围绕中心、服务大局,在促进经济社会发展中发挥生力军和突击队作用,完成省委、省政府和团中央部署的以青少年为主体的各项任务。

  ㈤参与促进青少年发展和权益维护的规划、法规、澳门葡京网站措施的起草和实施工作,协助省委、省政府或受委托处理、协调与青少年权益相关的事务;负责省未成年人保护委员会和省综治委预防青少年违法犯罪领导小组的日常工作。

  ㈥负责全省团的建设,推进团的基层组织建设,扩大团组织有效覆盖面,协助党组织管理团的干部,指导全省团员队伍建设;指导全省青少年事务社会工作人才队伍建设。

  ㈦负责全省青年统战和民族团结工作;做好全省青少年外事和对外交流工作;开展对全省青年社会组织和新兴青年群体的联系服务和引导工作。

  ㈧调查青年思想动态和青年工作状况,研究青年运动、青少年工作理论、青少年事业发展等问题,为省委、省政府决策提供依据;办好省团校。

  ㈨完成上级交办的其他事项。

  团省委机关内设8个部室,分别为办公室、组织部(机关党委)、宣传部、基层组织部、青少年发展与权益维护部、学校部、少年部、统战联络部。

  2017年团省委直属事业单位5家,分别为湖北省团校(湖北省青年职业学院)、团省委机关后勤服务中心、湖北省青年创业就业促进中心、湖北省青年志愿者行动促进中心、湖北省希望工程办公室。

  二、部门决算单位构成

  1.共青团湖北省委机关本级

  2.湖北省团校(湖北省青年职业学院)

  3.团省委机关后勤服务中心

  4.湖北省青年创业就业促进中心

  5.湖北省青年志愿者行动促进中心

  6.湖北省希望工程办公室

  三、2017年主要工作

  ㈠全省共青团改革攻坚压茬推进

  1.《共青团湖北省委改革实施方案》落实有力。以强“三性”、去“四化”为根本遵循,全面落实改革举措,把改革成效转变为工作常态。完善团的代表大会和委员会制度,优化团的机构和职能,完成团省委机关和直属事业单位“三定”工作,改革团干部的选拔、使用和管理。推动市、县两级共青团改革,青少年服务阵地建设取得明显成效,进一步凝聚改革共识、增强改革合力,有序实施系列改革举措,全面落实改革目标任务。

  2.各项配套改革稳步推进。统筹推进青联、学联、少先队和高校、中学共青团改革,推动出台《湖北省青联改革方案》《湖北省少先队改革实施方案》《关于湖北省中学共青团改革的实施意见》《关于湖北省高校共青团改革的实施意见》,转发《学联学生会组织改革方案》,各条战线多次召开培训会并实地督导改革,压茬推进各项改革任务落实落地。

  ㈡青少年思想政治引领扎实有效

  1.思想政治引领活动丰富多彩。举办各界青年五四座谈会、创新创业成果展、纪念建团95周年图片展,举行“青春喜迎十九大”宣讲交流、“不忘初心跟党走”入团仪式和主题团日、“我向习爷爷说句心里话”主题队日等活动,实现各领域青少年思想引领有效覆盖,大力营造“青春喜迎十九大”的浓厚氛围。省委书记蒋超良亲自出席“建功十三五·喜迎十九大”各界青年五四座谈会,与各界青年座谈交流,畅谈理想信仰。我省作为唯一一名省级团委代表在团中央、教育部联合召开的全国高校共青团思想政治工作会议上作交流发言,编辑出版《团队一体化分层思想政治引领工作指南——湖北省团队工作实践》,举办“聂绀弩杯”大学生中华诗词邀请赛等弘扬优秀传统文化的相关活动。编发原创微博微信、手机报、网评文章,推出一批视频、漫画等青年喜爱的新媒体文化产品。

  2.“网上共青团”建设成效明显。探索建立手机客户端共青团新媒体矩阵,组织专业力量铸造“青”字号信息平台,“青春湖北”微信公众号粉丝量达到70万,“青春湖北”微博粉丝总数达到90万。深入推进“青年之声”平台建设,平台专家入驻人数6万余人,累计有效提问超过22万条。按照团中央统一规划和安排,推进“智慧团建”系统建设,顺利推进第一阶段全省共青团组织树建立工作,实现全省各级团组织全入网。

  ㈢团结带领广大青年服务大局建立新功。“脱贫攻坚青年建功行动”再添举措,开展生产扶贫,实施“田园小康”项目,通过电商培育、转移就业等方式帮助一批贫困青年实现创业就业。开展人才扶贫,实施博士服务团、西部计划、三支一扶、研究生支教团等项目,选派金融干部、高校挂职团干部97人到基层挂职锻炼。开展公益扶贫,聚焦建档立卡的留守儿童,深入推进“关爱留守儿童 助力精准扶贫”行动,深化“双结双促”,强化“1+3”对口支援机制。“青创工程”进一步深化,发挥湖北省“青年创新创业板”作用,帮助10余家企业获得融资近1.4亿元。顺利实施第二批“湖北省青年英才开发计划”,湖北青年职业技能大赛和青年创新工作室、青年文明号、青年安全生产示范岗、青年岗位能手争创活动进一步深化,青年参与创新创优创效的积极性主动性得到增强。推进“志愿中国湖北站”信息平台建设。积极推动全省各地将青少年社会工作服务纳入政府购买支持范围,积极承接政府职能转移和参与政府购买服务,向专业社工机构、社会公益组织购买困境未成年人关爱服务共计150万元。

  ㈣青少年民族团结和青年外事、台港澳青少年工作成绩斐然。举办“鄂博·楚星民族少年手拉手”夏令营,组织博州、农五师、乌鲁木齐、塔城地区共273名少年儿童和少先队工作者来鄂融情交流,少数民族数量达10个,地区、民族、人数均创历届新高。广泛开展书信结对和“双结双促”等活动,赴西藏山南开展考察交流帮扶工作;组织30余人赴国境外开展交流活动,接待青年友好访问团近300人;成功举办第三届海峡两岸青年大学生创新创业邀请赛、鄂台青年“同心同行”交流体验营、第二届海峡两岸青年东湖论坛及台湾青年大学生湖北实习计划等活动,实施香港大学生来鄂实习计划。

  ㈤服务青年成长成才卓有成效。贯彻实施《湖北省预防未成年人犯罪条例》,广泛开展团干部培训、宣讲澳门葡京官网活动,扩大《条例》知晓度,协调相关部门积极落实《条例》内容,争取省委办公厅、省政府办公厅印发《湖北省澳门葡京网站深化预防青少年违法犯罪工作的实施意见》。服务青少年工作扎实有效,贯彻落实《中长期青年发展规划(2016-2025年)》,省委主要领导作出批示,完成《湖北省中长期青年发展规划(2017-2025年)(初稿)》相关厅局意见征求工作,拟报团中央评估。推进“青年之家”综合服务平台建设,建成“青年之家”综合服务平台1869个;全面推进“青年之家”云平台建设,实现上线运行269家,开展丰富多彩的线下活动。深化“爱眼护眼”行动;推进关爱农民工子女行动、志愿助残“阳光行动”;“希望伴飞计划”45个重点关爱项目有效落地。

  ㈥推动青联、学联、少先队和团属事业有序发展。青联、学联、少先队等工作有声有色。贯彻落实全国青联、学联改革方案,召开湖北省青年联合会第十三届委员会全体会议,召开湖北省学生联合会第十一次代表大会,推进5个市州完成青联换届。基本完成省中青旅转企划转工作。推动湖北青年职业学院(省团校)加快发展。加强青年企业家协会、青年志愿者协会、农村青年致富带头人协会、归国青年发展促进会建设。

  第二部分 共青团湖北省委2017年度部门决算表

 

  第三部分 共青团湖北省委2016年度部门决算情况说明

  一、收入支出结构说明

  2017年全年收入7846.4万元,其中财政补助收入7782.41万元,占全年收入的99.18%;其他收入63.99万元,占全年收入的0.82%。

  2017年全年支出7846.4万元,其中一般公共服务支出4254.41万元,占全年支出的54.22%;教育支出3198.73万元,占全年支出的40.76%;社会保障和就业支出279.85万元,占全年支出的3.56%;医疗卫生与计划生育支出51.23万元,占全年支出的0.65 %;其他支出62.18万元,占全年支出的0.81%。

  二、收入支出与预算及上年对比说明

  1.2017年综合收支7846.4万元,较2016年6818.18万元上升1028.22万元,增幅15.08%。主要原因为省财政追加“2016年第二批人才培养专项工作经费”、“团省委青年信用体系建设经费”、“省青联第十三届委员会和省学联第一次代表大会会议费” 、“湖北青年创新创业示范基地项目经费”等。

  2.2017年全年财政拨款支出7782.41万元,较年初预算6507.3万元上升1275.11万元,增幅19.59%。主要原因为省财政结转上年公用及一次性项目经费,年中追加“2016年第二批人才培养专项工作经费”、“团省委青年信用体系建设经费”、“省青联第十三届委员会和省学联第一次代表大会会议费” 、“湖北青年创新创业示范基地项目经费”等。

  三、“三公”经费支出说明

  2017年“三公经费”支出33.92万元:其中因公出国(境)费15.56万元;公务用车运行费16.93万元;公务接待费1.43万元。较年初预算数分别上升11.56万元;下降11.87万元;下降12.87万元。较上年支出数分别上升11.64万元;下降8.5万元;下降0.59万元。因公出国(境)费上升原因为参加临时增加的省政府出访任务,所需经费报省财政厅同意后通过调整预算安排。

  1.因公出国(境)团组5批次、6人。

  2.公务用车购置数0,保有量6辆。

  3.国内公务接待29批次159人。

  四、机关运行经费支出说明

  2017年度机关运行经费支出249.28万元,比2016年增加51.24万元,增长25.87%。主要原因是省财政厅将“省青联第十三届委员会全体会议和省学联第十一次代表大会”专项项目经费112万元作为机关运行经费安排支出,除去由此产生的影响,实际支出应比2016年减少60.76万元,降低30.68%。

  五、政府采购支出说明

  2017年政府采购支出总额2279万元,其中:政府采购货物支出267.75万元、政府采购工程支出1030.75万元、政府采购服务支出980.5万元。授予中小企业合同金额1283万元,占政府采购支出总额的56.29%。

  六、国有资产占用情况说明

  截至2017年12月31日,共青团湖北省委及直属事业单位共有车辆6辆,均为一般公务用车。无单位价值50万元以上通用设备,无单价100万元以上专用设备。

  七、2017年度预算绩效情况说明

  (一)预算绩效管理工作开展情况

  团省委组织对2017年度一般公共预算常年性项目支出全面开展绩效自评,总涉及项目7个,资金2570.56万,占一般公共预算常年性项目支出总额的86.4%。从评价情况来看团省委较好地完成了2017年常年性项目的主要任务和绩效目标。项目符合国家法律法规、澳门葡京网站意见,立项程序规范,绩效目标基本合理;管理制度较为健全,总体执行有效,资金使用合规;产出较好,效益明显,服务对象满意度较高,具有可持续性。

  组织开展整体支出绩效评价,从评价情况来看,团省委建立了较为完善的行政管理制度、财务管理制度、项目管理制度,对财政资金的使用规范,工作要点事项完成较好,在领导全省共青团工作,负责省青联、省学联和省少先队工作委员会日常工作,指导全省青少年社会团体工作,负责全省团的组织建设,协助党组织管理、选拔和培训团的干部等方面做了大量工作,推动全省共青团事业在改革中创新,在创新中发展,履职尽责情况好。

  (二)部门决算中项目绩效自评结果

  团省委今年在省级部门决算中反映所有常年性项目绩效自评结果。

  1.青少年服务项目绩效自评综述:项目全年预算数为795万元,执行数为668万元,完成预算数的84.02%。主要产出和效果:一是代表和维护青少年合法权益工作深入推进,比如贯彻实施《湖北省预防未成年人犯罪条例》,争取省委办公厅、省政府办公厅印发《湖北省澳门葡京网站深化预防青少年违法犯罪工作的实施意见》;二是服务青少年工作扎实有效,各项行动蓬勃开展,比如创建1000个省级精准扶贫“希望家园”示范项目,构建社会化动员、项目化实施、事业化发展的帮扶工作机制。“希望工程”筹资6088万元,援建“希望书屋”1000间,建成希望小学17所,新立项希望小学28所,资助贫困学生5884人次;三是联系服务青年社会组织工作形式多样,青少年团结工作成绩斐然,例如全省建成“青年之家”综合服务平台共计1869个,其中省级示范性平台138家。推进“青年之家”云平台建设,全省实现上线运行269家,开展线上线下活动300余场,吸引近百万青年参与。发现问题及原因:一是农村青年创业发展项目的澳门葡京网站支持力度有待加强;二是项目相关资金管理、绩效考评和内部控制等制度尚不完备。下一步改进措施:一是加大对农村青年的文化扶持及经济扶持,开展精准服务;二是强化资金管理、绩效管理和内部控制等制度约束。

 

  2.青少年思想政治引领项目绩效自评综述:项目全年预算数为265 万元,执行数为235万元,完成预算数的88.67%。主要产出和效果:一是增强了共青团组织的凝聚力和影响力;二是广泛开展主题教育活动,不断加强青少年思想引导,比如围绕“青春喜迎十九大”主题,举办湖北省“建功十三五·喜迎十九大”各界青年五四座谈会、“创·青春”湖北共青团服务青年创新创业成果展、湖北省共青团纪念建团95周年图片展、“不忘初心跟党走”主题团日、“我向习爷爷说句心里话”主题队日等活动;三是满足了青年需求,引导服务青年学习成长,比如深化“青年书香号”创建活动,举办相亲交友文化节、青年风尚节等活动,着力引领青年文明新风。发现问题及原因:部分项目申报时,项目指标设计考虑不周全,部分项目量化指标未达到预期效果。下一步改进措施:总结经验,为此后的项目申报、指标设计积累数据和经验,确保申报项目资料规范、指标设计科学、可执行。

  3.共青团基层组织建设项目绩效自评综述:项目全年预算数为440万元,执行数为400.5万元,完成预算数的91.2%。主要产出和效果:一是评选表彰一批先进单位和个人,营造创先争优良好氛围,例如选树培育“湖北青年五四奖章”、“向上向善好青年”、“大学生自强之星”等青年典型137人;二是培育扶持一批基础团务规范化建设和基层团建创新工作项目,例如推行团干部常态化驻县制度,开设“团建优品汇”项目直通车,直接支持基层团建项目近400个,为基层组织开展工作、提升活力提供支持;三是推动全省高校建立青年马克思主义者的选拔和培养机制,引导广大青年学生坚定马克思主义信仰。发现问题及原因:一是部分绩效指标细化量化程度不够,绩效目标体系尚需优化;二是项目相关资金管理、绩效考评和内部控制等制度尚不完备。下一步改进措施:一是提高预算编制水平,强化预算监督检查;二是强化资金管理、绩效管理和内部控制等制度约束。

  4.网上共青团工作项目绩效自评综述:项目全年预算数为220万元,执行数为159万元,完成预算数的72.27%。主要产出和效果:一是初步建成动员有力、能战善战、机制完善的湖北省级青年网军队伍;二是加强了团属新媒体平台的建设,增强了团属新媒体的影响力和覆盖面,例如加快推进“青年之声”四个融合,平台用户已超过14万,设置《青春瞩目十九大》等80余个话题讨论,阅读量累计超过1亿,讨论量累计160余万。发现问题及原因:一是工作创新性有待提高;二是工作形式多样化有待加强。下一步改进措施:参考绩效目标,创新工作方式方法。

 

  5.共青团建设项目绩效自评综述:项目全年预算数为313万元,执行数为278万元,完成预算数的88.81%。主要产出和效果:一是机关管理水平不断提高,发挥了综合协调、加强保障、参谋助手的作用;二是以开展形式多样的学习活动为手段,引导和激励机关干部提升能力素质,培育和践行社会主义核心价值观,在推动湖北科学发展、跨越式发展的实践中建功立业。发现问题及原因:资金配置不尽合理,影响部门职能作用发挥。下一步改进措施:提高预算编制水平,科学合理编制预算。

  6.省团校教学与资助项目绩效自评综述:项目全年预算数为742万元,执行数为675.47万元,完成预算数的91.03%。主要产出和效果:一是支付学校人员聘用人员劳务费,长期聘用人员29人,外聘教师30余人,物业管理人员10余人,解决了学校人员不足的问题,保障了学校正常教学、行政工作的运行;二是积极开展团干培训,强调回归学校主业,2017年全年培训600余人次,起到了积极的社会效应;三是发放助学金42万元,覆盖学生100多人,缓解了贫困学生经济困难;四是进行了校园维修,为教学工作提供了硬件保障。下一步改进措施:总结经验,为此后的项目申报、指标设计积累数据和经验,确保申报项目更加科学、合理。

 

 

 

  7.湖北青年创新创业示范基地工程手续费项目绩效自评综述:项目全年预算数为200万元,执行数为154.59万元,完成预算数的77.3%。主要产出和效果:原有的湖北青年创业服务平台已远远不能满足当前我省创业青年的迫切需求,经省发改委批准在湖北省团校建立湖北省青年创新创业就业示范基地项目,2017年3月项目正式开工建设,2017年支出工程进度款、监理费共计154.99万元,为工程实施提供了资金保障。下一步改进措施:总结经验,进一步提高预算编制水平,科学合理编制预算。

 

  八、专项转移支付资金情况

  2017年共青团湖北省委专项转移支付项目2个,金额1263万元,分别为:

  1.全省基层共青团工作经费1083万元,当年全部执行完毕。主要用于对大别山区、武陵山区、秦巴山区、幕阜山区等四个连片贫困区县(市,不含市辖区)的乡镇(街道)团(工)委,按每年各2万元的标准给予补助;对其他县(市)乡镇(街道)团(工)委,按每年各0.5万元的标准给予补助。乡镇(街道)团组织根据上级团组织的工作部署和自身实际,围绕组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项基本职能,重点支持推进乡镇实体化“大团委”建设,深入开展加强自身建设、培训基层团干部、青少年思想引领和文化建设、帮扶青年创业就业、培养选树青年典型、奖励支持村(社区)合作组织建设等团的重点工作,增强基层团组织活力,服务青少年成长发展。

  2.全省示范性青少年综合服务平台建设180万元,当年全部执行完毕。青少年综合服务平台是共青团组织使用管理的公益性、综合性服务场所,是一定区域内团组织联系青少年和开展活动的依托、整合各类资源的载体、开展服务青少年工作的阵地、共青团服务社会和青少年参与社会实践的平台。为推动青少年综合服务平台建设的标准化、规范化、实用性和可持续发展,2015年起,全团开展示范性青少年综合服务平台创建活动,通过示范创建选树典型,带动服务平台的整体建设和发展。其中:团中央每年按照每个平台10万元的标准支持建设100个左右全国示范性服务平台,团省委按照每个平台3万元的标准支持建设60个左右省级示范性服务平台,市州团委根据实际情况支持建设一批地市级示范性服务平台。

 

 

 

  第四部分 名词解释

  1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

  2.其它纳入预算管理的非税拨款:包括教育系统的学费、住宿费,高校委托培训费,党校收费,教育考试教务费,函大、电大、夜大及短训费等教育收费,全额缴入财政专户,纳入财政预算管理。

  3.一般公共服务(类)群众团体事务(款):指各级人民团体、社会团体、群众团体以及工会、妇联、共青团组织等方面的支出。

  4.教育(类)职业教育(款)高等职业教育(项):指经国家批准设立的高等职业大学、专科职业教育等方面的支出。

  5.社会保障就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):指实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。事业单位离退休费(项)指实行归口管理的事业单位离退休经费。

  6.医疗卫生(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

  7.公务接待费:指机关和参公事业单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

  8.因公出国(境)费用:指机关和参公事业单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

  9.公务用车购置:指机关和参公事业单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)。

  10.公务用车运行维护费:指机关和参公事业单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

  11.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  

  

  共青团湖北省委

  2018年8月31日

责任编辑:韩安然

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