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湖北省质监局“放管服”改革 实现“四个100%”

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  “放管服”改革是一场重塑政府与市场关系的重大变革,是激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的战略举措,是优化营商环境的战略抓手。近日,记者从省质监局获悉,该局坚持“七个凡是七个一律”,减材料,清证明,破孤岛,强互联,行政审批办理事项实现100%网上申报,100%网上审批,100%“零”跑路,100%“零”收费,不断向申报最简捷,审批最快捷,获证最便捷的目标迈近。

  凡是没有法律法规依据的各项证明材料,一律取消。行政审批广为民众诟病的一项主要原因就是申报行政许可时,需要提供的各类材料过多过滥。湖北省质监局组织人员查阅相关法律法规和规范性文件126份、相关标准46项,对省局行政审批办理事项所涉及的483项受理材料进行全面清理,删除了77项没有明确法律法规依据的受理材料,最大单项删减幅度达78%,为企业和民众申报行政许可降低了门槛。

  凡是由质监部门核发的各类许可证,再次申报时一律不用提供。工业产品生产许可证审查细则明文规定:在办理生产许可证延续、变更、迁址等事项时须提供生产许可证原件。由质监部门核发的证,在办理质监行政审批事项时还要民众提交,民众对此颇有微词。在了解民众诉求后,我们对所有行政审批办理事项进行了全面清理,凡需要提供由质监部门核发的各类许可证,一律取消,不得要求企业和民众提供,及时回应了民众的需求。

  凡是能够通过网上核验的资料,一律不用提交。工业产品生产许可等事项办理过程中,企业名称、地址变更等许可需要证明其变更轨迹。相关规定要求企业申报时提供工商部门出具的变更证明或变更通知书。随着湖北质监行政审批系统的日臻完善以及工商部门数据库的建立和开放,大部分资料已经能够通过网络进行核验。为此,我们规定凡是诸如此类需要核验的证明材料一律不用企业和民众提交,系统能自动核验的交由系统核验,系统不能自动核验的,由窗口受理人员进行核验,真正实现了将方便给予民众,将困难留给自己的服务目标。

  凡是通过共享能够提供的数据,一律不用反复填写。各类行政许可申报,必须要填写申请书,而申请书中诸如公司名称、法人名称等公共事项也必须反复填写。为方便企业和民众申报,我们对质监行政审批系统进行了改造升级,并与工商部门相关系统进行对接。凡是在工商部门填报登记过的相关信息,申报时一律不用反复填写。只要在我局申报系统里输入统一社会信用代码,相关信息就会通过系统由工商数库中自动导入对应的表格,极大的方便了民众。

  凡是在我局系统办理过的审批事项,再次申报时一律不用重复填报。大部分行政审批事项均有有效期。有效期满后要进行延续,且遇公司名称变更、迁址等,也要重新申请换证。需要办理此类行政审批时,就又要重复填写申请书,比较麻烦。为彻底解决企业和民众的这些烦心事,湖北省质监局进一步完善了系统功能。凡是在湖北质监行政审批系统申报过的企业和民众,系统自动将所有申报数据保存到数据库,下一次申报时只需用原用户名进行登录,所有数据自动提取,申报对象只要对申报类型等稍作修改就可以提交办理,免除了企业在申报过程中反复填写资料和提交材料的冗繁之苦。

  凡是省级质监行政审批业务,一律网上办理。2017年9月1日,随着湖北质监局领导将一张工业产品生产许可证交到EMS快递小哥手中,湖北省级质监行政审批业务“全程网办”和企业民众“足不出户办审批”的目标完全实现。一年来,通过加大宣传、强化培训、现场帮办、远程指导等方式,较好的解决了企业和民众不会用、不愿用等问题,实现了100%网上办的目标。

  凡是办理质监行政审批业务,一律“零”收费。自2015年按省政府要求全面取消行政事业性收费后,经省局党组研究,所有审批业务的各类证照邮寄费用由省局承担,不给企业和民众增添任何负担,真正实现质监审批业务“零”跑路和“零”收费。(刘曲 王运明)

责任编辑:刘曲